日専連第61回全国大会「まちづくり講演会 [タウンマネジメント概論]
■16:00~17:30 「日専連第61回全国大会「まちづくり講演会」」(at/リバーウォーク北九州・北九州芸術劇場小劇場)。
テーマは「改正まちづくり3法を有効活用して中心市街地活性化を」ということで、中小企業庁経営支援部の保坂伸商業課長が「中心市街地活性化法案並びに支援措置等について」講演されました。
最後の意見交換は時間が無くて1人しか質問できませんでした。
日田市から来られた方が
「日田市のような人口7万人くらいの地方都市の場合、はなから10,000㎡規模の商業施設が進出してくるほどのマーケット規模は無く、むしろ大店立地法以前から郊外ロードサイドに出店している1,000~3,000㎡の店舗が中心市街地商業にとっての脅威となっている。今回の法改正で、これらの問題に対応することは出来ないのか。」
という質問をされました。
この質問は非常に良いポイントをついているなと思いますし、私もかねがね気にしていたところです。
●今回の改正は、人口30万人~50万人規模の都市にとっては使い勝手が良いかもしれないが、その他の都市にとっては使いづらい面がある。
北九州市のような政令指定都市の場合、必要な都市機能が多くコンパクトシティ化しづらい。
一方、質問にあったように、人口10万人以下くらいの都市規模だとそもそも10,000㎡を超えるような商業施設は出店して来ない。
●最近まちづくり3法改正の前提としてよく語られる言説に、中心市街地の疲弊は大店法が大店立地法に変わって「イオン」が進出したことによるというものがありますが、現実的には大店立地法以前の時代でも1,000~3,000㎡規模の郊外ロードサイドの進出によって中心市街地商店街はダメージを受けていた。
結局今回のまちづくり3法改正は色々と騒がれている割りには、現実的に効果をあげることの出来るケースはかなり限定的ではなかろうかというところでしょうか。
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